这些年来我们在帮助企业申报财政资金补贴与科技计划项目的时候，接触了大量的企业经办人员和团队，关于申报政府专项资金，因为一般都是临时性工作，大多数企业基本上都是临时指派老板认为较为合适的人员或者部门去完成，很多时候财务部门出面完成项目申报的较多，也有很多是行政人员、人事部门工作人员，研发部门工作人员等。

到最近几年，一些企业把申报政府财政资金补贴当成了一项不可或缺的收入来源，纷纷设立了专业的政府事务部，招进来三五个专业的项目申报人员，并且设立政府事务部经理等重要管理岗位，制定了KPI考核机制，每个人都有明确目标，无论从哪个部门申请，一定要完成XXXX万元的到账作为年终业绩考核，我就亲眼看到有企业真是因为这个指标没有完成就对当事人员实施降职降薪，或者其它更为严厉的处罚。我对这样的考评机制不予置评，我只是想说，因为申报政府专项资金过程中出现的不确定性因素太多，整体完成率不会超过10%，也就是说，90%以上的申报专员都会成为“冤大头”，都会被频繁炒鱿鱼，或者频繁更换东家。

我单位出去的一位员工，十年后我们发现，她至少更换了五家以上的东家，原因很简单，如果在一个企业里一年到头没给老板争取到资助金，老板脸色肯定不好看，要么被炒鱿鱼，要么知趣的离开，老板还以为是她能力不足，她应该是觉得自己运气不佳，怎么就不能碰到一个优质企业，能保证每年都能拿到政府专项资金呢？事实上这是很难做到的。

她最近正在一家互联网公司任职，我们了解这家公司，认为申报政府资金支持的成功率较低，所以说这位员工明年可能又要换东家了。

如我之前举一个案例，有个企业某个年度申请工信部某个项目获得资金6000万元，老板开心到不行，立即决定成立了一个超级政府事务部，成员竟然有20人之多，分工还十分明确，可是从那以后，这个企业至少四五年没有再拿到过一笔像样的政府资金，这个部门基本上算是浪费了太多的企业资源。

通过我们十多年来的工作总结，我们对大量的企业设立大小不等的政府事务部接触和交流，发现了一些弊端，很多企业家完全是进入一个误区，主要表现在政府事务部经理定位偏离实际，这些企业招进来的政府事务部经理都是因为这个人认识某部委领导或者是从某部委辞职下海，再不济也是某些政府部门有关联的事业单位任职过的人员，也就是说，这一类人看上去都是很有来头的，人脉关系硬，他们让老板深信不疑一个道理，那就是申报XXX项目，“我只需要给我XXX亲戚或者朋友（必定是某部委在职领导）打个招呼就一定能成”。而这，恰恰就是老板们被忽悠的噱头，有些招呼我相信可能是能“打进去”，可是大领导能否一个电话就解决某个项目主要附件缺失、或者与指南完全不符等瑕疵，能够指鹿为马，让一个完全不符合条件的项目立项拿钱，我们是坚决不信的。最多的可能性就是主管处室的工作人员知道你认识某领导会对你态度更加热情一些，能够耐心地听你汇报，然后对你的某些邀请婉言谢拒。因为这些年大家都可以清楚地看到，每一项政府资金都有一部管理办法，这些管理办法就是部门法规，上升到法律的地位，即便是现在有很多申报指南都是绝密文件，在操作这些专项资金的过程中，各级政府部门都严格遵守管理办法的规定程序，绝无任何个人可以在明显违反规定的情况下左右项目申报的结果，层级越高的领导越是懂得规范操作的重要性，不可能一个项目明显不符合指南要求，领导一个电话就能立项拿钱，这些年，政府部门管理趋于严格，行事作风明显好转，公然违反规定的事情，没有哪一个领导敢冒这个风险的。

中企讯团队前些年与一家知名的企业合作，每年基本上都有或多或少的成功案例，在去年年底的时候，中企讯团队向该公司策划了一个立项金额可能较大的项目，涉及工信部高质量发展专项资金的招投标程序，我们当时对企业的这个项目做了大量的研究，也派出骨干项目人员多次和企业以及第三方技术供应商开会讨论，基本确定了项目建设方案，以及申报政府专项资金的方案。而就在这个节骨眼上，该企业新招进来一位政府事务部总监，上任没几天就解除了与中企讯的合作，我们表示不能理解，后来才知道，这位新来的政府事务部总监据说是和工信部“有关系”的厉害人物，他的到来，同时也为企业带来了更好的资源（指领导关系和另外一家项目申报代理公司）。

这位新来的政府事务部总监请来了新的合作伙伴，继续操作我们之前给策划的高质量发展专项资金，据说和部委领导有直线沟通渠道，全程指导他们如何申报专项资金。而令人不得不面对的现实是，6月10号的投标结果不尽人意，究其原因，在长达10个月的准备工作期间，缺少务实深耕的专业团队的精心培育，光是认识高层领导真的不能解决具体问题。

这个案例有力的证明了我们的观点，政府事务部经理不应该只是定位找关系，不能仅靠良好的沟通能力去向领导汇报工作，而是要躬耕细作，全盘运筹，务实而且耐心。把自己的项目精心策划，申报材料规范编制，其实真的很重要。

就在昨天，来自上海某集成电路企业的副总在与我交流的时候，也恰好谈到了这个话题，该公司正在研发设计面向自动驾驶的CPU，属于典型的高精尖技术，前期已经投入资金1亿美金，公司团队也十分注重政府事务，专门确定这位副总负责公司与政府的交往，目的也是希望能寻求得到政府财政资金的支持。

这位副总就非常务实有智慧，接触了高层领导之后，很快发现光是认识领导并不能解决实际问题，还是要有最基础的工作作为支撑，而我们中企讯团队就具有十分专业的基础工作能力，我们的谈话非常愉快，同时也预祝我们合作成功，为该团队的芯片事业获得政府支持，做出我们中企讯团队的最大努力。

说了这么多，我们对企业设立政府事务部的建议是---尽量选择招聘理工科专业的同学，理性的学习政策要领，根据项目指南要求，一丝不苟的准备申报资料，该有的附件必须要有，该描述的细节一定不能偷懒，同时要勤快地和基层主管人员汇报和沟通，不能认为认识大领导就忽视基层干部，往往在申报某个项目的过程中，基层干部拥有绝对的话语权。基层干部推荐到上一级部门，就应该主动找上一级部门的管理人员汇报，就这样逐级汇报才是最为正确的做法。

那些看上去气宇轩昂，却没有实际动手能力的政府事务部经理，我们认为完全可以辞退了，基本没有什么价值。

作者简介：

蒲兴国，北京中企讯科技发展有限公司创始人，项目申报行业专家。专业从事政策研究与咨询二十年，熟悉各类科技与产业政策申请流程，尤其擅长发改委、工信部等制造业专项资金的操作，对中央预算内资金补助资金、高质量发展专项资金等项目有丰富的操作经验，多年来，辅导各类企业申报成功项目一千余项。

（政府专项资金申报合作电话13601242728）